精(jīng)準選人用(yòng)人，離不開對幹部情況的準确把握，對現狀的深入分(fēn)析，對信息的綜合運用(yòng)。如何解決幹部考察評價監督中(zhōng)，存在的完整性不夠、前瞻性不強、雷同度較高等共性難題，各地都在運用(yòng)大數據進行積極探索。

貴州畢節以大數據為(wèi)駐點，構建立體(tǐ)的幹部綜合評價管理(lǐ)系統，集成信息追蹤成長(cháng)軌迹，多(duō)維互動畫好标準像，雲上監管點亮監督“預警燈”，通過縱向比較看發展趨勢，橫向比較看長(cháng)處短闆，有(yǒu)效解決“該用(yòng)誰”而不是“誰該用(yòng)”的難題。其做法值得借鑒。

——編者

近日，在幹部調整中(zhōng)，貴州畢節市某縣政府班子出現缺額一名(míng)副縣長(cháng)，要求在擔任過鄉鎮黨委書記、本科(kē)學(xué)曆、40歲以下的幹部中(zhōng)提出建議人選。

畢節市委組織部幹部科(kē)工(gōng)作(zuò)人員登錄“幹部雲”平台，設定條件後，指尖一敲，幾秒(miǎo)時間，平台大數據就計算出符合條件的數名(míng)人選，再将這些人選逐一放進缺額縣政府班子模塊模拟，有(yǒu)無同學(xué)、同鄉、親戚等特殊關系立即顯示。根據相關規定及要求比對後，馬上提出符合條件的最佳人選，及時送到了領導面前。

2017年2月以來，畢節市充分(fēn)運用(yòng)“大數據”手段，探索建設“畢節智慧組工(gōng)·幹部雲”平台，通過收集、整理(lǐ)、分(fēn)析、運用(yòng)幹部數據選拔管理(lǐ)幹部，着力解決以往在幹部選拔管理(lǐ)中(zhōng)，翻名(míng)冊、憑經驗、靠直覺，導緻研判不準不實、監管不到位不全面等難題，防止幹部“帶病提拔”和“帶病上崗”，實現幹部選拔管理(lǐ)信息化、智能(néng)化、立體(tǐ)化和科(kē)學(xué)化，全面提升幹部工(gōng)作(zuò)的質(zhì)量和水平。

“霧集雲合”打破信息孤島

“畢節智慧組工(gōng)·幹部雲”按照數據“聚、通、用(yòng)”的建設原則和目标，建設“一庫一中(zhōng)心三平台”，集合各行各業幹部的各類數據，實現與各縣區(qū)和市直各部門的有(yǒu)效連接。

“一庫”即建設一個幹部數據庫，把全市各級各部門涉及副科(kē)級以上幹部的數據彙聚在一起，建立全市幹部綜合數據庫，實現數據“聚、通”共享，解決原有(yǒu)部門或行業“信息孤島”和“煙囪式應用(yòng)”的問題。

“一中(zhōng)心”即建設一個雲計算中(zhōng)心，全市組織系統統一建設一個基于電(diàn)子政務(wù)内網的雲計算中(zhōng)心，實現對數據集中(zhōng)管理(lǐ)和集中(zhōng)存儲，為(wèi)幹部大數據分(fēn)析和展示提供數據保障，解決各縣區(qū)自建機房，成本大、資源浪費等問題。

“三平台”即基礎服務(wù)平台、幹部管理(lǐ)平台、幹部大數據分(fēn)析研判平台。目前，已初步開發建成畢節智慧組工(gōng)信息門戶、幹部大數據可(kě)視化分(fēn)析研判系統、幹部基本信息管理(lǐ)系統（含領導幹部移動查詢系統）、幹部教育培訓信息管理(lǐ)系統（含微信小(xiǎo)程序在線(xiàn)學(xué)習）、幹部大數據集成系統、幹部檔案管理(lǐ)系統、信息門戶後台管理(lǐ)系統、全市幹部雲内網數據中(zhōng)心和視頻會議（指揮）系統。

“沙盤推演”生成幹部影像

畢節集成領導幹部選拔任用(yòng)、監督管理(lǐ)、教育培訓、考核及公(gōng)務(wù)員管理(lǐ)等信息，在數據平台中(zhōng)通過建立數學(xué)模型、數據圖表等，進行全面挖掘分(fēn)析，實現對幹部隊伍、幹部個人、班子運轉，以及幹部成長(cháng)軌迹、工(gōng)作(zuò)軌迹、學(xué)習教育等進行多(duō)維度、可(kě)視化、形象化的數據展示。

各類數據在雲計算中(zhōng)，以“沙盤推演”的形式，生成直觀、簡明、易懂的幹部影像，為(wèi)領導多(duō)渠道、多(duō)層次、多(duō)側面了解幹部提供決策支持。目前，全市14225名(míng)副科(kē)級以上幹部數據，已全部錄入幹部基本信息系統，并導入了全市所有(yǒu)縣處級幹部檔案1183卷，實現基本信息與幹部檔案互聯互通。

同時，基于領導班子成員的信息，畢節市建立領導班子結構分(fēn)析評價體(tǐ)系，實現對領導班子的年齡、學(xué)曆、知識、工(gōng)作(zuò)經曆結構等進行計算分(fēn)析後，與曆史變化情況形成對比數據。研判者通過班子成員模拟替換方法，計算出班子的匹配度，再根據匹配度的分(fēn)值優化班子結構。還可(kě)緊緊圍繞各項工(gōng)作(zuò)目标任務(wù)的業績情況進行縱向和橫向對比分(fēn)析，計算出班子執行力和落實力的優勢和不足，為(wèi)更好優化更強班子尋找最佳途徑。比如，某塊工(gōng)作(zuò)推進效果不好，系統就會對負責該項工(gōng)作(zuò)的領導預警，提醒對該同志(zhì)進行崗位調整或能(néng)力素質(zhì)提升培訓。“畢節智慧組工(gōng)·幹部雲”上線(xiàn)運行以來，已通過幹部教育培訓系統開展各類幹部培訓83期7362人次。

“多(duō)維互動”開啓雲上監管

畢節市采用(yòng)“六度分(fēn)析法”，對幹部工(gōng)作(zuò)圈、生活圈的人際關系多(duō)維度分(fēn)析後，對每種關系進行強弱識别和标識，為(wèi)研判者提供精(jīng)準的信息，有(yǒu)效解決以往由于信息渠道單一，導緻在選配班子結束後，才發現兩個成員甚至兩個以上成員中(zhōng)有(yǒu)同事、戰友、同學(xué)、同鄉、親戚等特殊關系的情況，進而實現對班子配備的全面優化管理(lǐ)。比如，某單位班子成員出現缺額，在數據平台中(zhōng)計算出所有(yǒu)符合條件的幹部，逐一将這些幹部替換放入這個班子中(zhōng)，數據平台就會立即分(fēn)析顯示該幹部與原班子成員中(zhōng)有(yǒu)無同事、戰友、同學(xué)、同鄉、親戚等關系的情況，做到更好更優地選配幹部，解決由于幹部信息掌握不全面導緻在少數人中(zhōng)選人的問題。

大數據雲平台集成紀檢監察、法檢、審計、人口計生、安(ān)全生産(chǎn)、工(gōng)商(shāng)、稅務(wù)、國(guó)土、公(gōng)安(ān)、司法、金融、信訪、環保等部門的各種龐大信息，通過專業化的處理(lǐ)，對幹部負面情況實時監督預警，讓幹部感到監管無處不在，實現幹部監督由事後監督向事前、事中(zhōng)監督的轉變。

“雲平台集成各單位負面信息後，适時了解掌握幹部負面信息情況，改變了以往幹部考察前，需事先書面征求考察提名(míng)人選涉及單位意見，一定程度上擴大考察人選知曉範圍，給幹部考察工(gōng)作(zuò)帶來被動的做法。”具(jù)體(tǐ)負責平台建設的畢節市委組織部部務(wù)委員、市人才辦(bàn)主任宋乃新(xīn)說，“今後，雲平台還可(kě)以集成或抓取互聯網上有(yǒu)關整個班子或某個領導幹部的正、負面輿論信息、消費行為(wèi)等，讓研判者充分(fēn)運用(yòng)大數據，全面有(yǒu)效監督管理(lǐ)幹部，從而更加有(yǒu)效解決‘該用(yòng)誰’而不是‘誰該用(yòng)’的問題，做到精(jīng)準識人、選人、管人。”（肖良國(guó) 李雪(xuě) 王彧）